2015年，我局认真贯彻落实贵州省委、省政府和国家税务总局各项工作部署，积极适应和服务经济发展新常态，坚持以“守底线、走新路、奔小康”作为行动指南，把做好“两个服务”作为全省国税工作的出发点和落脚点，以实现“三个满意”作为目标追求，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，扎实推进各项税收工作，实现税收平稳增长、改革稳步推进、服务持续优化、队伍稳定安全，圆满完成各项工作任务。

一、依法征税，税收收入稳中有升

2015年，全省国税干部职工团结拼搏，突出主责主业，始终坚持组织收入原则，坚决落实税收优惠政策，加强税收预测分析和实时监控，通过优化服务、强化征管、严格稽查等措施挖潜增收。

二、真抓实干，核心业务全面推进

（一）税制改革稳步推进。一是持续推进“营改增”。二是落实消费税改革政策。三是落实车辆购置税政策。

（二）税收质量稳步提升。一是新型税收收入管理体系初步建立。二是坚决贯彻落实组织收入原则。三是经济税收分析成效显著。

（三）纳税服务持续优化。一是优化措施，提升服务效能。深入开展“便民办税春风行动”，围绕14项主要行动，细化分解66个工作任务，各项工作明晰可控。开发办税服务管理系统，实现涉税软件操作“一键通”、业务办理“一路通”、服务提醒“一信通”、事项告知“一点通”。二是夯实基础，提高服务能力。持续推进纳税服务规范2.0、2.1、2.2版的施行，统一纳税服务规范、税收征管规范、出口退税规范和国地税合作规范的规定，统筹推进落实。打造纳税服务规范提速增效平台，优化操作步骤，减少流转环节，提高办税效率。三是汇集资源，增强服务合力。深入推进国地税联合办税、联合信用管理、共建12366纳税服务热线，国地税联合服务实现深度融合。深入推进国税、地税、工商联联席会议制度，搭建促进民营经济发展服务平台。

（四）征管改革环环相扣。一是金税三期工程优化版顺利上线。举全省国税系统之力，高水平完成金税三期工程优化版推广上线任务。自2015年9月8日单轨运行以来，全省国税系统所有省级应用系统运行零故障、问题零等待、服务零投诉。二是推行征管规范。修订完善、废止与征管规范不相符的制度文件，对岗责进行梳理，规范征管业务处理流程；推进“三证合一”登记制度改革；统筹进户执法，实现进户执法横向不交叉、纵向不重复。三是全面落实出口退税规范。及时下放生产企业出口退税审批权，实施出口企业退税分类管理，强化日常监控和预警评估。四是加强风险管理。根据风险管理发现问题，构建符合税源特点的税收风险管理模型、指标体系。五是强化税务稽查。严厉打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税等涉税违法犯罪行为。

（五）信息支撑稳固有力。一是出台“互联网+税务”行动计划，明确信息化建设目标任务，积极推进项目建设。二是全面推行增值税发票管理系统升级版，通过明确时间范围、制定方案预案、强化宣传辅导、加强部门协作，提前完成了增值税存量纳税人升级版推行工作。三是加快信息支撑平台建设。现已完成华城大厦新建机房的图纸设计、工程量计算、机房加固工程，以及核心系统主要产品的选型推荐工作。四是搭建高效信息系统，完成增值税发票电子底账数据库、增值税发票升级版监控平台、网上纳税服务平台应用服务器虚拟化、自助办税终端管理系统、POS机银行划款缴税方案选型等信息化项目建设工作。

三、规范有序，行政管理质效提升

（一）依法行政不断推进。始终坚持用法治理念加强内部管理，完善多元化法律顾问制度，实现了县以上国税机关法律顾问全覆盖。组建了第一届重大决策咨询专家委员会，重大决策事项做到“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”，提升了内部管理的法治水平，工作经验与成效得到税务总局法规司和省政府法制办宣传推广，连续三年获得贵州省依法行政考核一等奖。

（二）绩效管理指挥棒作用有效发挥。以绩效管理为总抓手，在全省国税系统全面推行组织绩效和个人绩效管理工作。建立了绩效管理“工作留痕、过程可溯、事前提醒、逾期督办、考评公开、结果透明”的考评机制，形成具有贵州特色的考评模式，促进各项工作提质增效。

（三）督查督办扎实有力。持续完善三个台账，发起督查督办33次，服务基层工作100项、服务纳税人工作15项。通过按时“记账”、及时“追账”、集体“对账”、公开“晒账”，服务质量不断优化，机关效率大幅提升，各项工作扎实开展。

（四）信息宣传亮点纷呈。在新华社《国内动态清样》上正面宣传税收工作，在《贵州日报》发布宣传专版，提升了贵州国税的影响力。

（五）日常运转规范有序。老干部管理、机关工会、注税管理、保密管理和网络与信息安全管理等工作全面规范，后勤保障能力有效提升，税收科研成果丰硕，涉税舆情管理、信访维稳有条不紊，突发事件应急管理进一步加强，日常运转规范有序。

五、严管善待，队伍建设不断加强

（一）专题教育有声有色。高标准、严要求、细规划，扎实抓好“三严三实”专题教育活动，确保活动全面深入、富有成效。一是以上率下，示范带动。将“三严三实”专题教育作为重大政治任务，党组书记和局领导带头讲专题党课，党组中心组带头开展“三严三实”专题学习研讨，邀请了全国大德师、省文联主席顾久作“严以修身”专题辅导。二是深查真改，从严从实。坚持问题导向，对发现的落实“两个责任”、违反“四风”方面、损害纳税人利益等突出问题进行专项整治，立行立改，不能立行立改的，排出整改时间表，逐个对账销号。

（二）党风廉政建设深入有效。“两个责任”有效落实。局党组全面领导责任、党组书记第一责任人责任、党组成员主要领导责任、部门负责人直接领导责任全面履行到位；构建教育引导、责任分解、责任落实、责任考评、责任追究的“两个责任”落实体系；开展责任宣讲，强化责任教育；制定责任清单，厘清责任边界；加强“两个责任”监督检查，完善约谈措施，出台考核办法，强化成果运用；制定2013-2017年惩防体系工作分工方案，明确目标任务，强化压力传导，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制。